Het arrest Chavez-Vilchez, Unieburgerschap en de rechten van het kind
De Centrale Raad van Beroep (CRvB) heeft bij uitspraak van 16 maart 2015 prejudiciële vragen gesteld aan het Hof van Justitie van de Europese Unie (Hof). De CRvB wilde kort samengevat weten op welke wijze de positie van een Nederlandse ouder moet worden meegewogen indien die ouder niet in staat is om voor het Nederlandse kind te zorgen. Het Hof heeft op 10 mei 2017 antwoord gegeven op de prejudiciële vragen van de CRvB. Het Hof heeft geoordeeld dat voor de beoordeling of het kind wordt ontzegd van het effectieve genot van zijn of haar Unieburgerschapsrechten er gekeken dient te worden naar welke ouder de daadwerkelijke zorg voor het kind draagt.
Voort dient er gekeken te worden of er een daadwerkelijke afhankelijkheidsverhouding bestaat tussen het kind en de derdelander ouder. De omstandigheid dat de andere ouder, burger van de Unie, alleen de dagelijkse zorg voor het kind kan en wil dragen is voor die beoordeling relevant. Echter, biedt dat geen voldoende waarborg dat het kind in geval van een dergelijke weigering niet met de derdelander ouder mee zal gaan als deze wordt uitgezet. Bij de beoordeling of het kind gedwongen wordt om de Unie te verlaten dienen, ‘in een hogere belang’, alle relevante omstandigheden mee te wegen. Hierbij valt te denken aan de leeftijd van het kind, de lichamelijke en emotionele ontwikkeling van het kind, de mate van de affectieve relatie van het kind met zowel met de ouder die burger van de Unie is als met de derdelander burger, evenals het risico dat voor het evenwicht van het kind zou ontstaan indien het van deze laatste ouder zou worden gescheiden.
Met deze uitspraak is het nu duidelijk in welke gevallen een buitenlandse ouder verblijfsrecht kan ontlenen aan het Unieburgerschap van zijn of haar kind. Voorts is er een einde ingeluid aan de strikte uitleg van Afdeling bestuursrechtspraak van de Raad van State. Niet langer is de enkele aanwezigheid van een Nederlandse ouder voldoende om te kunnen concluderen dat een Unieburgerkind de Unie niet hoeft te verlaten.
Heeft u een vraag over dit onderwerp of bent u bent benieuwd wat wij voor u kunnen betekenen? Neem dan gerust contact op.
